Möte 2024-11-25

Kommunfullmäktige

18:00 - Sjöängen

1

Mötets öppnande

Kommunfullmäktiges ordförande öppnar dagens sammanträde och ett upprop genomförs för att klargöra vilka som är beslutsfattare.
2

Val av protokolljusterare

Protokollet för dagens sammanträde ska justeras. Kommunfullmäktige ska utse två justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras tisdagen den 26 november klockan 11:00 på Rådhuset i Askersund.
3

Godkännande av dagordning

Kommunfullmäktige ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.
4

Revisorerna informerar

De av kommunfullmäktige utsedda revisorerna erbjuds vid varje fullmäktigesammanträde att avge en muntlig rapport gällande revisionens verksamhet och granskningar.
5

Rapportering av granskning av kommunens krisberedskap
Kommunens revisorer har gjort en granskning av kommunens krisberedskap. Revisionsrapporten har ställts till och behandlats av kommunstyrelsen, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt kultur- och tekniknämnden som nu återrapporterar vilka åtgärder som har gjorts och som planeras att göras med anledning av det som framförts i granskningsrapporten.

I enlighet med kommunens riktlinjer för hantering av revisionens granskningsrapporter har nämndernas svar rapporterats till kommunstyrelsen, som i sin tur ska rapportera till kommunfullmäktige hur granskningsrapporten har behandlats i nämnderna.

Bilagor
6

Delårsrapport 2024 för Nerikes Brandkår
Nerikes Brandkår har inkommit med ett delårsbokslut för 2024. Utfallet per sista juli uppgår till -12 647 tkr medan helårsprognosen är bättre. Per sista december 2024 beräknas resultatet uppgå till -4 235 tkr vilket är -2 744 tkr sämre än det budgeterade resultatet på -2 744 tkr. Det är främst kostnadsutvecklingen hos de finansiella kostnaderna som överskrider budget. Den största enskilda avvikelsen avser pensionskostnaderna. Här finns dock en överenskommelse att medlemskommunerna bidrar med 75 % av avvikelsen på pensionskostnaderna.

Bilagor
7

Delårsrapport 2024 Samordningsförbundet Sydnärke
Samordningsförbundet har inkommit med ett delårsbokslut per 2024-06-30. Samordningsförbundets insatser finansieras genom medlemsbidrag. De bidrag som inte förbrukas under året balanseras över till kommande år. Förbundet har för först halvåret 2024 haft kostnader för 2,3 mkr för att bedriva sina insatser. Vid årets slut räknas med ett överskott på ca 0,1 mkr. Resultatet balanseras över till 2025.

Bilagor
8

Delårsrapport 2024 för Sydnärkes utbildningsförbund
Utbildningsförbundet har inkommit med ett delårsbokslut per 2024-08-31. Verksamheten har under flera år brottats med ekonomiska utmaningar och många effektiviseringsåtgärder har vidtagits i syfte att få en ekonomi i balans. Verksamhetens “egna” kostnader har minskat stadigt trots pris- och löneökningar, däremot så har kostnaden för köp av skolplats ökat, delvis till följd av ökade volymer men också på grund av prisökningar som inte förbundet råder över.

Förbundets resultat för perioden 2024-01-01 till och med 2024-08-31 uppgick till – 25 mkr. Periodens resultat är en följd av den regleringspost, intäktsförstärkning som förbundet har budgeterat med för att få budgeten i balans men även en nedskrivning på drygt 10 mkr av den fordran på Migrationsverket som förbundet haft uppbokad. Prognosen på helår är ett underskott på -33 mnkr, vilket motsvarar den intäktsförstärkning som ligger i nuvarande budget och som har kommunicerats tidigare samt nedskrivningen av fordran på Migrationsverket.

Bilagor
9

Delårsrapport 2024 för Sydnärkes kommunalförbund
Sydnärkes Kommunalförbund har inkommit med ett delårsbokslut för 2024. Resultatet 2024-08-31 uppgår till -0,9 mkr i underskott. Prognosen för hela året uppgår till - 2,7 mkr vilket regleras mot resultatutjämningsfonden. För abonnenterna i Askersund är resultatet per 31 augusti ett överskott på 1,3 mkr och beräknas ligga på 2,6 mkr vid årsskiftet. Detta är främst avfallsintäkterna och driften av återvinningscentralen som genererar överskottet.

Bilagor
10

Budget och mål 2025 med plan 2026-2028
En budget med plan har arbetats fram avseende driftbudget för åren 2025–2028 och investeringsbudget för åren 2025–2029. I budgeten finns intentionen att så snart som möjligt kunna hålla en stabil resultatnivå som motsvarar minst 2 % av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag men också att inom planperioden kunna börja minska låneskulden.

Varje nämnd skall ange relevanta verksamhetsmål och planer för att kommunfullmäktiges mål ska uppfyllas. Nämnderna ska prioritera sitt arbete inom de ekonomiska ramar som tilldelats. Nämnderna ska säkerställa god planeringsförmåga och strategiskt arbeta med möjligheter och behov för de egna verksamheterna de kommande åren.

Varje nämnd skall fatta beslut om budget och plan för den egna verksamheten utifrån kommunfullmäktiges mål och budget. Budget och plan utgör nämndens huvudsakliga styrdokument för verksamheten. Nämnderna ska i sina planer redogöra för på vilket sätt de av kommunfullmäktige beslutade program som är relevanta för nämnden, beaktas.

Bilagor
11

Taxor 2025
Vid årets sista fullmäktigesammanträde fastställs de taxor som inte hanteras inom delegation hos de olika nämnderna i kommunen. I huvudsak rör det sig om taxor som påverkar privatpersoner och privata företag.

Ytterligare ett antal taxor har inte behandlats av respektive facknämnd och föreslås därför lämnas oförändrade för 2025: taxa för markupplåtelse och avgift för kopior av allmänna handlingar.

Bilagor
12

Beviljad borgen 2025 för Askersunds Rådhus AB
Vid fullmäktigesammanträdet i november ska beslut fattas om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2025 för Askersunds kommun. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2025 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
13

Beviljad borgen 2025 för Askersundsbostäder AB
Vid fullmäktigesammanträdet i november ska beslut fattas om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2025. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2025 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
14

Beviljad borgen 2025 för Askersunds Industrifastigheter AB
Vid fullmäktigesammanträdet i november fattas beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2025. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2025 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
15

Beviljad borgen 2025 för Sydnärkes kommunalförbund
Vid fullmäktigesammanträdet i november ska beslut fattas om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2025. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2025 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
16

Beviljad borgen 2025 för Sydnärkes Utbildningsförbund
Sedan 2017 har borgensavgiften för Sydnärkes Utbildningsförbund varit 198 mkr. Inga nya upplåningar är planerade för 2025.

Bilagor
17

Utbetalning av partistöd 2025
Askersunds kommun har tidigare beslutat om regler för kommunalt partistöd. Reglerna utgår från kommunallagens bestämmelser på området, kommunallagen 4 kap. 29-32§§. Av reglerna för partistöd framgår att partierna årligen ska lämna in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Partistödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna.

Föreliggande redovisning, som kommunfullmäktige har att fatta beslut om, avser det partiarbete som bedrivits under 2023 och ligger till grund för utbetalning av 2025 års partistöd.

Fördelningen enligt de av kommunfullmäktige antagna reglerna för partistöd blir enligt följande för 2025 års utbetalning:

Socialdemokraterna 201 187 kr
Centerpartiet 45 331 kr
Moderaterna 162 223 kr
Liberalerna 25 849 kr
Kristdemokraterna 45 331 kr
Vänsterpartiet   25 849 kr
Miljöpartiet   25 849 kr
Sverigedemokraterna  142 741 kr
Landsbygdspartiet oberoende  25 849 kr

Bilagor
18

Ny finanspolicy för Askersunds kommun
Ända sedan 2008 har endast marginella justeringar gjorts i kommunens finanspolicy. För att på ett mer klokt sätt kunna förvalta kommunens värdepapperstillgångar behöver en ny finanspolicy tas fram. Den är mer anpassad till en modern värdepappersförvaltning utan att för den skull ge avkall på säkerhet och riskminimering.

Bilagor
19

Svar på motion om att ta fram en handlingsplan för en begränsad och välfungerande invandring till Askersunds kommun
Lina Fogelqvist Särén (SD), Maria Lilja (SD), Jonas Bygdén (SD), Catharina Pisoni Söderblom (SD), Bo Areng (SD), Matti Koivuniemi (SD) och Therés Rosén Gustafsson (SD) lämnade in en motion om handlingsplan för en begränsad och välfungerande invandring till Askersunds kommun till kommunfullmäktige som anmäldes 2023-11-27 och överlämnades till kommunstyrelsen för beredning.

Motionärerna föreslår att kommunen ska arbeta för att ha en invandringsandel på 5 % av invånarantalet i kommunen samt att Askersunds kommun hänvisar till det kommunala självstyret för att inte tvingas ta emot fler invandrare.

Bilagor
20

Motion om att öka dialog mellan nämnderna och fackliga organisationer
Annika Finnström (V) har lämnat in en motion om att öka dialogen mellan nämnderna och fackliga organisationer.

Bilagor
- Motion om att öka dialog mellan nämnderna och fackliga organisationer.pdf
  
  67kb Ladda ner dokument
21

Medborgarförslag angående förmåner för skattebetalare i Askersunds kommun
Ett medborgarförslag har inkommit angående förmåner för skattebetalare i Askersunds kommun.

Bilagor
- Medborgarförslag angående förmåner för skattebetalare i Askersunds kommun.pdf
  
  32kb Ladda ner dokument
22

Medborgarförslag angående utdrag ur belastningsregister
Ett medborgarförslag har inkommit angående utdrag ur belastningsregister.

Bilagor
- Medborgarförslag angående utdrag ur belastningsregister.pdf
  
  32kb Ladda ner dokument
23

Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i taxe- och avgiftsnämnden

Erik König (S) har begärt att bli entledigad från uppdraget som ersättare i taxe- och avgiftsnämnden. Som ny ersättare föreslås Ingrid Fries Hanson (MP).
24

Fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i Sydnärkes miljö- och byggnämnd
Det finns en vakant plats (SD) som ersättare i Sydnärkes miljö- och byggnämnd. Som ny ersättare föreslås Petter Eriksson (SD).

Bilagor
- §137 KF Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i Sydnärkes miljö- och byggnämnd.pdf
  
  167kb Ladda ner dokument
25

Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ledamot och ersättare i kultur- och tekniknämnden
Det finns en vakant plats (SD) som ledamot i kultur- och tekniknämnden. Som ny ledamot föreslås Petter Eriksson (SD) och som ny ersättare föreslås X (X).

Bilagor
- §135 KF Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ledamot i kultur- och tekniknämnden.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
26

Fyllnadsval avseende uppdrag som ledamot i socialnämnden
Det finns en vakant plats (S) som ledamot i socialnämnden. Som ny ledamot föreslås X (X).

Bilagor
- §109 KF Entledigade avseende uppdrag som ledamot och andre vice ordförande i socialnämnden.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
- §140 KF Fyllnadsval avseende uppdrag som ledamot och andre vice ordförande i socialnämnden.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
27

Rapporter från nämnder, bolag och kommunalförbund

Ordförande och/eller vice ordförande i kommunens nämnder och bolag samt representanter i kommunalförbunden erbjuds vid varje fullmäktigesammanträde att avge en muntlig rapport gällande respektive instans situation och verksamhet såväl ekonomiskt som allmänt.
28

Meddelanden

Inkomna meddelanden sedan föregående sammanträde meddelas kommunfullmäktige och läggs till handligarna.

Det finns ingen information att visa

Inget protokoll har publicerats