Möte 2025-11-24

Kommunfullmäktige

18:00 - 20:00 Sjöängen, Stora salongen

1

Mötets öppnande

Kommunfullmäktiges ordförande öppnar dagens sammanträde och ett upprop genomförs för att klargöra vilka som är beslutsfattare.
2

Val av protokolljusterare

Protokollet för dagens sammanträde ska justeras. Kommunfullmäktige ska utse två justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras torsdagen den 27 november klockan 16:00 på Rådhuset i Askersund.
3

Godkännande av dagordning

Kommunfullmäktige ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.
4

Revisorerna informerar

De av kommunfullmäktige utsedda revisorerna erbjuds vid varje fullmäktigesammanträde att avge en muntlig rapport gällande revisionens verksamhet och granskningar.
5

Detaljplan för fastighet Norra Bergen 8 m.fl.
Samhällsbyggnad Sydnärke fick den 15 mars 2021 i uppdrag av kommunstyrelsen att Norra Bergen 5 och 8 samt delar av fastigheterna Norra Bergen 7 och Askersund 1:72 ska detaljplaneras för parkeringsändamål. Det med anledning av att kommunen ska sälja halva området till köparen av Norra Bergen 6. Askersunds kommun ska med detaljplanen säkerställa att området inte kommer användas för annat än parkering efter försäljning.

Bilagor
6

Detaljplan för fastighet Åsbro 1:12
Samhällsbyggnad Sydnärke fick 2015-12-04 i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för fastighet Åsbro 1:12. Planförslaget är framtaget för att ge förutsättningar för dels befintlig användning för besöksanläggning, dels för ny verksamhet- och centrumändamål. Detta skapar planenlig användning av fastigheten och frångår den nuvarande användningen för Park.

Detaljplanen reglerar därmed användningen R-besöksanläggning i den östra delen samt C-centrum och Z-verksamhet i den västra delen. För R-besöksanläggning reglerar en största byggnadsarea på 25% av fastighetsarean, vilket inrymmer befintlig exploatering med marginal för ytterligare mindre exploatering. För C-centrum och Z-verksamhet reglerar en största byggnadsarea på 15%, vilket möjliggör för eventuell ny etablering att utöka sin exploatering.

Innan samrådet av detaljplanen har en dagvattenutredning tagits fram. Dagvattenutredningen visade på att den befintliga exploateringen inom planområdet inte påverkar utformningen av detaljplanen. Om ytterligare exploatering tillkommer kan åtgärder behöva ske.

Bilagor
7

Revidering av reglemente och överenskommelse för taxe- och avgiftsnämnden
Ljusnarsbergs kommun har ansökt om medlemskap i taxe- och avgiftsnämnden. För att besluta om detta krävs det att alla ingående medlemmar beslutar om nytt reglemente och ny överenskommelse. Taxe- och avgiftsnämnden har tagit fram förslag till reglemente och överenskommelse. Ändringarna innebär förutom att Ljusnarsbergs kommun beviljas inträde att nämnden också ges möjlighet att debitera övriga kostnader inom äldreomsorg och LSS.

Taxe- och avgiftsnämnden har genomfört en utredning som visar att det är fördelaktigt att bevilja Ljusnarsbergs kommun medlemskap i nämnden.

Förslag till överenskommelse har behandlats av taxe- och avgiftsnämnden 21 augusti 2025. Förslag till reglemente behandlas av taxe- och avgiftsnämnden den 9 oktober 2025.

Bilagor
8

Delårsrapport 2025 för Nerikes Brandkår
Nerikes Brandkår har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2025. Utfallet per sista augusti uppgår till ett överskott på 2 513 tkr medan helårsprognosen pekar på ett underskott på – 1 014 tkr. Prognosen på -1 014 tkr är även den beräknade budgetavvikelsen för 2025 då budgeten för året är satt till 0 tkr. Orsaken till att ett överskott i augusti vänds till ett underskott vid årets slut beror på de förväntade pensionskostnaderna för året. Det är främst kostnadsutvecklingen hos pensionskostnaderna som överskrider budget. Här finns dock en överenskommelse att medlemskommunerna bidrar med 75% av avvikelsen på pensionskostnaderna.

Bilagor
9

Delårsrapport 2025 för Samordningsförbundet Sydnärke
Samordningsförbundet har inkommit med ett delårsbokslut per 2025-06-30. Samordningsförbundets insatser finansieras genom medlemsbidrag. De bidrag som inte förbrukas under året balanseras över till kommande år. Förbundet har för först halvåret 2025 haft kostnader för 2,7 mkr för att bedriva sina insatser. Vid årets slut räknas med ett överskott på ca 0,7 mkr. Resultatet balanseras över till 2026.

Bilagor
10

Delårsrapport 2025 för Sydnärkes utbildningsförbund
Förbundets resultat per augusti är ett underskott på -5,8 mnkr som till stor del beror på budgeterat negativt resultat på -6,5 mnkr samt nedskrivning av fordran på Migrationsverket. När det gäller nedskrivningen av fordran på Migrationsverket så har nu de sista domarna kommit och även dessa var ofördelaktiga för förbundet vilket föranlett nedskrivning med 5,9 mnkr.

Förbundets ambition är att förbättra resultatet och som en följd av det så har bland annat skolorganisationen inför höstterminen setts över. Innan hänsyn tas till det arbetet i prognosen behöver effekten först säkerställas. Vidare pågår ett utredningsuppdrag kring skolans lokaler som kan komma att förbättra resultatet.

Förbundet har fått i uppdrag från direktionen att komma i balans till 2027.

Bilagor
11

Delårsrapport 2025 för Sydnärkes kommunalförbund
Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2025. Resultatet per 31 augusti uppgår till 12,7 mkr i överskott. Prognosen för hela året uppgår till +16,4 mkr vilket regleras mot resultatutjämningsfonden. För abonnenterna i Askersund är resultatet per 31 augusti ett överskott på 3,5 mkr och beräknas ligga på 4,3 mkr vid årsskiftet. Det är främst avfallsintäkterna och insamlingen av hushållssopor som genererar överskottet.

Bilagor
12

Beviljad borgen 2026 för Askersunds Rådhus AB
Vid fullmäktigesammanträdet i november ska beslut fattas om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2026 för Askersunds kommun. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2026 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
13

Beviljad borgen 2026 för Askersundsbostäder AB
Vid fullmäktigesammanträdet i november ska beslut fattas om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2026. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2026 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
14

Beviljad borgen 2026 för Askersunds Industrifastigheter AB
Vid fullmäktigesammanträdet i november fattas beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2026. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2026 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
15

Beviljad borgen 2026 för Sydnärkes kommunalförbund
Vid fullmäktigesammanträdet i november ska beslut fattas om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2026. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2026 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Bilagor
16

Beviljad borgen 2026 för Sydnärkes Utbildningsförbund
Sedan 2017 har borgensavgiften för Sydnärkes Utbildningsförbund varit 198 mkr. Inga nya upplåningar är planerade för 2026.

Bilagor
17

Taxor 2026
Vid årets sista fullmäktigesammanträde fastställs de taxor som inte hanteras inom delegation hos de olika nämnderna i kommunen. I huvudsak rör det sig om taxor som påverkar privatpersoner och privata företag. Ytterligare ett antal taxor har inte behandlats av respektive facknämnd och föreslås därför lämnas oförändrade för 2026: taxa för markupplåtelse och avgift för kopior av allmänna handlingar.

Eventuellt förändrade avfallstaxor för 2026 hanteras i ett separat ärende.

Bilagor

Utbetalning av partistöd 2026

Askersunds kommun har tidigare beslutat om regler för kommunalt partistöd. Reglerna utgår från kommunallagens bestämmelser på området, kommunallagen 4 kap. 29-32§§. Av reglerna för partistöd framgår att partierna årligen ska lämna in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Partistödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna.

Föreliggande redovisning, som kommunfullmäktige har att fatta beslut om, avser det partiarbete som bedrivits under 2024 och ligger till grund för utbetalning av 2026 års partistöd. Av de nio partier som finns representerade i kommunfullmäktige har åtta inkommit med en redovisning av användning av partistödet och föreslås få utbetalning för år 2026.

Fördelningen enligt de av kommunfullmäktige antagna reglerna för partistöd blir enligt följande för 2026 års utbetalning:

Socialdemokraterna	206 453 kr
Centerpartiet	46 517 kr
Moderaterna	166 469 kr
Liberalerna	26 525 kr
Kristdemokraterna	46 517 kr
Vänsterpartiet	26 525 kr
Miljöpartiet	26 525 kr
Sverigedemokraterna	146 477 kr

Bilagor

19

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KR 25
OPF-KR 25 gäller för förtroendevalda som tidigare omfattas av OPF-KR 18 eller som tillträder vid valet 2022 eller senare och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF-KL i kommun, eller andra omställnings- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda.

OPF-KR 25 omfattar reviderade bestämmelser gällande nivå på pensionavsättning. Pensionsavsättningen har höjts till 6 % respektive 31,5 % för att följa nivåerna i tjänstepensionavtalet AKAP-KR.

Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pension- och omställningsavtal som gäller för anställda inom Askersunds kommun, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt.

OPF-KR 25 bör gälla från 2025-01-01 i Askersund kommun eftersom inrapporteringen av pensionsunderlaget görs årsvis till upphandlad förvaltare.

Beslut om tillämpningar i OPF-KR 25 är samma som tillämpningar i OPF-KR 18 som antogs av kommunfullmäktige 2020-11-30.

Bilagor
20

Motion om riktat stöd till äldre med psykisk ohälsa
Lina Särén (SD), Maria Lilja (SD), Jonas Bygdén (SD), Catharina Pisoni Söderblom (SD), Peter Schmidt (SD) och Michael Liljestrand (SD) har lämnat in en motion om riktat stöd till äldre med psykisk ohälsa.

Bilagor
- Motion om riktat stöd till äldre med psykisk ohälsa.pdf
  
  54kb Ladda ner dokument
21

Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden

Daniel Öst (L) har begärt att bli entledigad från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden från och med 1 januari 2026. Som ny ledamot föreslås X (X).
22

Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen

Daniel Öst (L) har begärt att bli entledigad från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen från och med 1 januari 2026. Som ny ersättare föreslås Göran Eriksson (LPo).
23

Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som vice ordförande i kultur- och tekniknämnden

René Francis (M) har begärt att bli entledigad från uppdraget som vice ordförande i kultur- och tekniknämnden. Som ny vice ordförande föreslås Andreas Hansson (M).
24

EXTRA ÄRENDE Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i socialnämnden

Daniel Lundh (S) har begärt att bli entledigad från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Som ny ersättare föreslås Siv Ahlstrand (S).
25

Interpellation angående efterlevnad av barnkonventionen
Siv Ahlstrand (S) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker (M). Caroline Dieker (M) besvarar interpellationen.

Bilagor
- Interpellation angående efterlevnad av barnkonventionen.pdf
  
  105kb Ladda ner dokument
- Svar på interpellation angående efterlevnad av barnkonventionen.pdf
  
  215kb Ladda ner dokument
26

Interpellation angående information till omvårdnadspersonal
Anna Ahnér (S) har lämnat in en interpellation ställd till socialnämndens ordförande Niina Iinatti (M). Interpellationen besvaras vid nästkommande sammanträde.

Bilagor
- Interpellation angående information till omvårdnadspersonal.pdf
  
  80kb Ladda ner dokument
27

Interpellation gällande återvandring
Lina Särén (SD) har lämnat in en interpellation ställd till socialnämndens ordförande Niina Iinatti (M). Interpellationen besvaras vid nästkommande sammanträde.

Bilagor
- Interpellation gällande återvandring.pdf
  
  48kb Ladda ner dokument
28

Rapporter från nämnder, bolag och kommunalförbund

Ordförande och/eller vice ordförande i kommunens nämnder och bolag samt representanter i kommunalförbunden erbjuds vid varje fullmäktigesammanträde att avge en muntlig rapport gällande respektive instans situation och verksamhet såväl ekonomiskt som allmänt.
29

Meddelanden

Inkomna meddelanden sedan föregående sammanträde meddelas kommunfullmäktige och läggs till handlingarna.

Möte 2025-11-24

Det finns ingen information att visa