Möte 2024-10-22

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Socialnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Överenskommelsen handlar om det delade och enskilda ansvaret för primärvård i hemmet mellan Region Örebro län och Örebro läns kommuner, med fokus på personcentrerad vård och samordnade insatser för att möta individuella behov.

Regionen får enligt hälso-och sjukvårdslagen 14 kap.1 § överlåta skyldigheten att erbjuda hälso- och sjukvård i hemmet till kommun i ordinärt boende (hemsjukvård). Överenskommelsen beskriver parternas (Region Örebro län och Örebro läns kommuner) ansvar och processen för hälso- och sjukvård på primärvårdnivå i ordinärt boende. Överenskommelsen ska stödja två huvudmannaparter att arbeta personcentrerat där individens behov ska vara vägledande för samarbetet.

Ärendet har varit aktuellt hos nämnden för information och dialog under processen.

Socialnämnden får en uppföljning av beslut kring stängning av öppen verksamhet Svalan utifrån beslut i socialnämnden den 16 april 2024 (§34).

Socialnämnden får en uppföljning av beslut fattat den 2023-08-30 (§91) angående matdistribution i hemtjänsten.

Socialnämnden har tidigare gett förvaltningen i uppdrag att ta fram ett kompletterande underlag inför beslut om nytt vård- och omsorgsboende. Underlaget ska presentera en uppdaterad behovsbild, utifrån ett statistiskt nuläge. Då ny statistik finns tillgänglig och förändrade arbetssätt har och genomförs så önskar förvaltningen ge en komplettering till tidigare rapport.

Nämndernas lokalförsörjningsplaner ska ligga till grund för en långsiktig planering och ett ändamålsenligt nyttjande av de byggnader och lokaler som kommunala verksamheter behöver för sin verksamhet.

Årligen ska varje nämnd, som en del av sin budget- och verksamhetsplanering, analysera sitt behov av lokaler i ett akut perspektiv (1–2 år) på medellång sikt (3–5 år) och på längre sikt (5–10 år). Nämndens lokalförsörjningsplan ska redogöra för behov av lokaler till följd av till exempel volymökningar, nya verksamheter, organisationsförändringar, planerade förbättringar eller andra förändrade förutsättningar.

Samtliga nämnders planer sammanställs i en kommunövergripande lokalinvesterings- samt reinvesteringsplan vilka utgör underlag i budgetberedningens arbete för såväl ekonomiska konsekvenser i drift och investeringar.

Socialnämnden beslutade den 2023-02-27 att skor ska köpas in till vårdpersonal. Prioriterad omvårdnadspersonal skulle vara de som är i behov av ytterskor.
Under 2024 uppmärksammades det att den tilldelade budgeten på 75 tkr inte följts då utfallet varit strax över 180 tkr exklusive hemtjänsten som köpte in skor under 2023.

För att kunna säkerställa att budget följs de kommande åren har förvaltningen skapat en rutin som följer socialnämndens beslut där omvårdnadspersonal som främst vistas utomhus är en prioriterad målgrupp.

Rutinen säkerställer att omvårdnadspersonal som vistas utomhus till större delen i sin tjänst får nya skor vart tredje år inom ramen för en årlig budget på 75 tkr.

Socialnämnden ges möjlighet att inkomma med förslag på kontrollpunkter till internkontrollplan 2025.

Externa placeringar inom socialförvaltningen redovisas två gånger per år, en gång på våren och en gång på hösten. Informationen innehåller årets aktuella placeringar där det framgår vart placeringar finns, en dygnskostnad, samt hur länge placeringen har pågått samt beloppet på återsökningen av moms. Det resulterar i en nettokostnad per avläsningsdatumet i mitten på oktober. Utöver det framgår årets förväntade helårs nettokostnad utifrån känd information vid avläsningsdatumet. Det innebär att för placeringar som ännu inte har verkställts kan det förekomma ett belopp i kolumn helårsprognos, då placeringen förväntas verkställas under året.

Sammanställningen består av tre delar där placeringar inom individ och familjeomsorgens vuxna, barn och unga samt funktionsstöds externa placeringar redovisas separat.

I jämförelse med redovisningen under våren har en vuxenplaceringarna tillkommit, men prognosen har förbättrats utifrån att placering har avslutats i förtid.

Inom barn är det fortsatt två HVB-placeringar som är aktiva, och den upparbetade kostnaden samt prognosen förväntas överstiga föregående års utfall på grund av att placeringarna har en högre dygnskostnad. Prognosen har försämrats utifrån att placeringarna har förlängts i jämförelse med våren. En av placeringarna är även lång i kombination med hög dygnskostnad, och man arbetar aktivt med att hitta ett annat alternativ.

Ärendet för taxor och avgifter består av två delar; de som fastställs av kommunfullmäktige och de som fastställs av socialnämnden på delegation av kommunfullmäktige. Denna tjänsteskrivelse avser den första delen där socialnämnden lämnar förslag till kommunfullmäktige som är beslutande organ. Den andra delen beslutas av socialnämnden i december.

Taxorna som socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om har sin grund i måltidschefens meddelande om måltidspriser för 2025.

Socialnämnden har upprättat en månadsrapport per sista september med en helårsprognos som uppgår till ett underskott på -17,6 miljoner kronor. Underskottet beror främst på att personalkostnaderna kommer överstiga budget, men även de externa placeringarna inom IFO och funktionsstöd. Samtliga områden förväntas upparbeta ett sämre resultat i förhållande till budget där äldreomsorgen, funktionsstöd och individ och familjeomsorgen står för de största.

Socialnämnden får information inför budget och verksamhetsplan 2025.

Dokumentet “Riktlinjer kostnader ersättning i familjehemsvård” är framtagen för att tydliggöra hur beslut ska tas i frågor som rör familjehemsvård, med utgångspunkt från SKR:s riktlinjer.

Efter beslut i kommunfullmäktige den 30 september saknas två ledamöter till socialnämndens arbetsutskott då Fredrik Strid (S) och Erik König (S) entledigats från sina uppdrag i socialnämnden.

Socialchef Pirjo Ohvo ges möjlighet att informera socialnämnden.

Socialnämndens ordförande anmäler fattade delegationsbeslut.

Meddelanden inkomna sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.