Möte 2024-04-17

Barn- och utbildningsnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Barn- och utbildningsnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Barn- och utbildningsnämnden får information om språkutvecklande arbetssätt.

Kommunen ska erbjuda förskola till barn som inte har börjat i skolan. Från och med ett års ålder ska barn erbjudas förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier, eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt.
Barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga med ett annat barn ska från och med ett års ålder erbjudas förskola under minst tre timmar per dag eller 15 timmar i veckan. Barn ska också erbjudas förskola om de behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola på grund av fysiska, psykiska eller andra skäl. Alla barn ska erbjudas förskola under minst 525 timmar om året från och med höstterminen det år de fyller tre år. Det kallas för allmän förskola. Kommunen ska ha uppsökande verksamhet för allmän förskola. Ett barn ska erbjudas plats i en förskola som ligger så nära hemmet som möjligt. Kommunen ska ta skälig hänsyn till barnets vårdnadshavares önskemål.
När vårdnadshavare har anmält önskemål om plats i förskola med offentlig huvudman ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl har behov av särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola ska erbjudas förskola skyndsamt.

Kommunen har vid mättillfället 499 barn inskrivna i förskolan, ytterligare 12 barn har fått placering och 47 barn står i kö för placering. Vid mättillfället var det 11 barn som gick i förskola i annan kommun och 9 barn som var inskrivna i den fristående förskola inom kommunen.

Det byggs två nya förskolor i kommunen. Vid nybyggnationen i Åsbro kommer den nya förskolan ersätta Mosippan förskola som är gammal och kommer att rivas. Den nya förskolan kommer också kunna ta mot fler barn då vi ser en tillväxt i Åsbro med omnejd.
 
Den nya förskolan i Askersund i Solberga kommer dels ersätta den tillfälliga förskolan på Kristinagården. Dels behöver ett beslut fattas om att avveckla ytterligare avdelningar/ förskola i centralorten.

Barn- och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag av barn- och utbildningsnämnden att genomlysa förskolan. I detta arbete ingår att analysera den nettokostnadsavvikelse som redovisas i Kolada. Nettokostnadsavvikelse är differensen mellan referenskostnaden och faktisk nettokostnad för en verksamhet i en viss kommun och redovisas i Kolada i procent och miljoner kronor.

Nettokostnadsavvikelsen som redovisas i Kolada är för förskola är 9 mnkr 2022 och 13,3 % i avvikelse mot referensenskostnad. Nettokostnadsavvikelse beräknas från antal invånare, nettokostnad och referenskostnad. Referenskostnad bygger på kostnadsutjämningen och indikerar vad respektive  verksamhet borde kosta enligt kostnadsutjämningssystemet, om kommunen bedriver den verksamheten med genomsnittlig ambitionsnivå och effektivitet samt med hänsyn taget till respektive kommuns strukturella förutsättningar. Dvs den är beräknad för varje enskild kommun och verksamhet. Referenskostnaden rör sig relativt andra kommuner då den beror på kostnadsutvecklingen i rikets alla kommuner. Referenskostnad har minskat mellan 2021 och 2022 medan nettokostnad har ökad för förskolan, vilket innebär att Askersunds kommuns kostnader har ökad mer än vad som förväntas med tanke på strukturen.

Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram en månadsrapport per 2024-03-31. Barn- och utbildningsnämnden prognosticeras en positiv budgetavvikelse på 1 000 tkr.

Barn- och utbildningsnämnden får en uppföljning av hur elevfrånvaron ser ut övergripande i kommunen, på enhetsnivå och med en jämförelse mellan flickors och pojkars frånvaro.

Barn- och utbildningsnämnden får information om skolinspektionens tillsyn av Sjöängsskolan ht 2023.

Revisorerna har granskat kommunstyrelsens och nämndernas krisberedskap. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen inte har förberett ett ändamålsenligt krisledningsarbete och att övriga nämnder delvis förberett ett ändamålsenligt krisledningsarbete. I svaret till revisorerna redovisas barn- och utbildningsnämnden svar på granskningens slutsatser vad gäller nämnden och vilka åtgärder som vidtagits med anledning av det som framkommit.

Skolchef Eva Gustavsson ges möjlighet att informera barn- och utbildningsnämnden.

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut.

Meddelanden inkomna sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.