Möte 2025-12-17

Barn- och utbildningsnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Barn- och utbildningsnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Barn- och utbildningsnämnden får information om fritidshem.

I kommunens budgetprocess ska respektive nämnd besluta om nämndmål med budget för den egna verksamheten. Nämnderna ska prioritera sitt arbete för att nå kommunfullmäktiges vision inom de ekonomiska ramar som tilldelats.

I uppdragsplan 2026 för barn och utbildningsnämnden uttrycker Barn- och utbildningsnämnden sina politiska ambitioner för året. I arbetet med att ta fram detta dokument har följande beaktats:

• Nämndens ansvarsområden enligt reglementet

• Planeringsförutsättningar

• Ekonomiska förutsättningar

• Kommunfullmäktiges beslutade Budget och mål År 0 med plan År +1 - År +3 samt kommunens planer och program

• Uppföljningar, och analyser av genomförd verksamhet

• Lagar och förordningar

Kommunfullmäktige har i sitt beslut om finansiella mål fastställt att resultatet för kommunen 2026 ska motsvara 1,8 % av skatteintäkter och generella statsbidrag samt att självfinansieringsgraden avseende skattekollektivets investeringar ska vara så hög att en betydande del av kommunens låneskuld kan amorteras av under de kommande åren. För att detta ska kunna efterlevas kommer det att krävas god budgetdisciplin både avseende driftbudgeten och investeringsbudgeten. Därför är det av stor betydelse att Barn- och utbildningsnämndens samtliga verksamheter under budgetåret vidtar nödvändiga åtgärder för att undvika underskott vid årets slut. I takt med att inflationen och Riksbankens styrränta sjunker så förbättras de yttre ekonomiska förutsättningarna för landets kommuner och så även för Askersunds kommun. Men efter år med stora underskott behöver kommunen återställa resultatet i enlighet med kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning. Det innebär att för perioden 2026–2028 behöver effektiviseringsarbetet fortsätta.

Drift- och investeringsbudget enligt beslut i kommunfullmäktige §53 2025-06-16 ger 214 130 tkr i ram för Barn- och utbildningsnämnden. I ramen finns ett effektiviseringskrav på 3 713 tkr vilket motsvarar 1,7 procent. Från året 2025 och framåt får barn- och utbildningsnämnden en minskad hyresbudget med 2000 tkr då förskolan lämnar de externt hyrda lokalerna i Kristinagården och Repslagaren. Efter beslutet blev budgetramen justerad för lönerevision 202504–202603. Total ram 220 114 tkr.  Budgetramen är exklusive avskrivningar, ränta och interna kostnader avseende måltider, städ, servicevaktmästare och transporter.

Under 2025 genomfördes de av nämnden beslutade besparingarna. Resursfördelningsmodellen ligger till grund för fördelning till varje enhet. Resursfördelningsmodellen är i huvudsak oförändrad. (Se bilaga.)

Nämnden ska inför varje år besluta om en plan för intern kontroll, i enlighet med kommunstyrelsens riktlinjer för internkontroll. Förvaltningen har inför beslut om ny internkontrollplan för 2026, samlat in potentiella risker som kan uppstå inom verksamheten som skulle kunna leda till negativa konsekvenser för såväl verksamheten som för de som verksamheten är till för, kommuninvånarna.

Valet av granskningsområde ska motiveras utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Det innebär att områden där sannolikheten att fel uppstår och får allvarliga konsekvenser ska prioriteras.

Sedan hösten 2023 har arbetet fortgått med hög intensitet och samråd av förslag till översiktsplan har genomförts under hösten 2024. Efter att ett drygt 80-tal inkomna synpunkter har bearbetats finns nu ett uppdaterat förslag till översiktsplan, vilket inkommit till Barn- och utbildningsnämnden för granskning.

Syftet med att granska ett förslag till översiktsplan är att säkerställa att planen är genomtänkt, laglig och ändamålsenlig innan den antas.
Några centrala syften är:
1.Kontrollera att planen följer lagar och riktlinjer
-Översiktsplanen måste uppfylla krav i plan- och bygglagen (PBL) och andra relevanta regelverk, t.ex. miljöbalken.
2. Bedöma konsekvenser för samhällsutvecklingen
Granskningen ser till att planen stödjer långsiktig hållbar utveckling, inklusive bostadsförsörjning, infrastruktur, natur- och kulturvärden.
3. Identifiera brister och risker
Exempelvis om planen kan leda till konflikter mellan markanvändning, miljöpåverkan eller sociala konsekvenser.
4. Säkerställa transparens och delaktighet
Granskningen ger möjlighet för myndigheter, medborgare och organisationer att lämna synpunkter innan beslut fattas.
5. Kvalitetssäkring inför antagande
Det är sista steget för att justera och förbättra planen innan den blir styrande för kommunens framtida mark- och vattenanvändning.

Efter att granskningen har genomförts bearbetas inkomna synpunkter så att ett slutgiltigt förslag till ny översiktsplan kan presenteras för beslut i kommunfullmäktige i juni 2026.
Den nya översiktsplanen byggs i ett digitalt format och granskningen genomförs, precis som
samrådet, i första hand digitalt med möjlighet till svar i samrådet genom en e-tjänst. En
pappersversion tas också fram och det finns möjlighet att lämna svar i samrådet analogt.

Granskningsmaterialet omfattar även av en uppdaterad miljökonsekvensbeskrivning framtagen av upphandlad konsult, Structor miljöteknik, samt en samrådsredogörelse.

Skolchef Eva Gustavsson ges möjlighet att informera barn- och utbildningsnämnden.

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut.

Meddelanden inkomna sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.