Möte 2026-01-07

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Trafikverket ställer ut förslag till riksintressespecificering för Linköping-Saabs flygplats på remiss. Flygplatsen utgör riksintresse för kommunikationsanläggningar enligt 3 kap 8 § miljöbalken.

Askersunds kommun är berörd av det nya riksintresset utifrån hinderbegränsande ytor. Redan idag finns detta i form av en så kallad MSA-yta (Minimum Sector Altitude). I det nya förslaget till riks-intresse ersätts MSA-ytan med en så kallad TAA-yta (Terminal Arrival Altitude). Denna är större än MSA-ytan, då den sträcker sig två mil lägre ut från start- och landningsbanan i banans båda riktningar.

Inom MSA- och TAA-ytor måste Luftfartsverket och flygplatsoperatören remitteras i ärenden som hanterar höga objekt över 20 meter. Eftersom hela kommunen på grund av Örebro flygplats redan berörs av denna reglering kommer införandet av riksintresse för TAA-yta för Linköping-Saabs flygplats inte innebära någon förändring, annat än att även denna flygplatsoperatör behöver remitteras vid hantering av höga objekt.

Förslaget till svar bygger på att kommunen inte har några synpunkter på riksintresset. Vi påpekar dock att vi inte kommer att se riksintresset som ett hinder för vår planerade bebyggelseutveckling. Vi framför också synpunkten att det saknas information om det nuvarande riksintresset, varför remissmaterialet är mer svårtolkat än det skulle kunna vara.

Missiv inkom till Askersunds kommun den 24 september 2025 med möjlighet att svara på remiss av (SOU 2025:80) Koordinatbestämda fastighetsgränser. Fast egendom är jord och jorden är indelad i fastigheter. Indelningen i fastigheter sker genom att jorden avgränsas. Avgränsningen kan antingen ske bara horisontellt (i sidled) eller både horisontellt och vertikalt (i sidled och i höjdled). Beroende på hur fastighetsgränsen bildades, gäller olika regler för hur sträckningen ska bestämmas. Förslaget har undersökt förutsättningarna för ett system där fastighetsgränser i första hand bestäms med koordinater och hur ett sådant system kan införas.

Att ta fram lagförslag och göra det möjligt att låta koordinatsättningen vara den lagligt rätta gränsen framför markeringar i fält anses helt rätt väg att gå i dagens samhälles digitaliserade värld. Det finns en risk att koordinater som inte stämmer överens med fysiska gränsmarkeringar kan uppfattas som opålitliga eller otrovärdiga. Om det förekommer en skillnad mellan de koordinatbaserade fastighetsgränserna och de faktiska gränsmarkeringarna, kan detta skapa osäkerhet om gränsernas riktighet och leda till tvivel om deras juridiska giltighet.

Justitiedepartementet ställer ut betänkandet av Bättre ansvarsfördelning (SOU 2025:102) på remiss.

Förslaget till svar bygger på att kommunen ser en möjlighet att ta över beslut om tillstånd för användning av offentlig plats medan de delar som handlar om beslut om tillstånd för användning av vapen och pyroteknik enligt ordningslagen bör ligga kvar hos Polismyndigheten.

Beträffande rättelse av parkeringsanmärkningar, skyddsåtgärder vid gruvhål och stämningsmannaverksamhet föreslås kommunen ej ha några synpunkter på förslaget.

Försvarsmakten har den 5 mars 2025 inkommit till Försvarsinspektören för hälsa och miljö (FIHM) med en anmälan enligt försvarsverksamhetsförordningen avseende ändrad verksamhet inom Karlsborgsfälten. Med anledning av anmälan har FIHM, inom ramen för ett remissförfarande, erbjudit Askersunds kommun möjlighet att inkomma med yttrande rörande särskilt angivna frågeställningar om ömsesidig påverkan ur ett grannperspektiv.

Ändringsanmälan syftar till att möjliggöra snabbare anpassningar av den militära verksamheten jämfört med ett tillståndsförfarande enligt miljöbalken, vilket normalt innebär en mer omfattande och tidskrävande prövningsprocess innan ärendet kan avslutas. Karlsborgsfälten har en över hundraårig historia av militär verksamhet och nuvarande verksamhet regleras genom tillstånd som meddelades i mitten av 1990-talet med stöd av miljöbalken.

Försvarsmaktens ändringsanmälan omfattar en betydande utökning av verksamhetens omfattning och intensitet. Samtidigt har Försvarsmakten signalerat att en ny tillståndsprövning av verksamheten kan komma att initieras som ett parallellt spår. Karlsborgsfälten utgör landbaserade militära övningsområden och den föreslagna förändringen innebär bland annat ett ökat antal övningsdagar, ökad ammunitionförbrukning, mer omfattande användning av stridsfordon samt ökad användning av teknikneutrala luftfarkoster. Askersunds kommun önskar framhålla att en ökad verksamhet i enlighet med ändringsanmälan om möjligt bedrivs med bibehållen omgivningspåverkan.

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde.

Protokoll inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.

En redovisning av pågående ärenden per 2025-12-02 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.