Möte 2026-03-03

Kommunstyrelsen

14:00 - 17:07 Rådsalen

1

Val av protokolljusterare

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.
2

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.
3

Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2026
Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens uppsiktsplikt kallas nämnderna, bolagen och kommunalförbunden till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande deras verksamheter. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 mars 2026 kommer Sydnärke miljö- och byggnämnd på besök för att besvara de frågor som kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat om enligt följande:
- Under fjolåret gjordes en särskild satsning på deltagande i Förenkla helt enkelt. Hur arbetar ni med att följa upp de insikter som förmedlades där och har ni sett några effekter?
- Hur arbetar ni med löpande uppföljning avseende progress i NKI-Insikt?
- Gällande mätningen NKI-Insikt, kan ni exemplifiera ett urval av de frågor som brukarna/kunderna får svara på efter genomfört ärende?
- Vilka konkreta aktiviteter kopplade till Förenkla helt enkelt och åtgärdsagendan planerar ni att genomföra under 2026, och hur följer ni upp och utvärderar effekterna av genomförda insatser med särskilt fokus på NKI?
Bilagor
- §32 KSAU Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2026.pdf
  
  178kb Ladda ner dokument
- Kallelse till kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2026.pdf
  
  169kb Ladda ner dokument
4

Uthyrning av Borgmästareholmen sommaren 2026
Borgmästareholmen bedöms ha stor potential för ökad aktivitet och besöksanledning. För sommaren 2026 föreslås därför en testsäsong med uthyrning för pop up-event som är öppna för allmänheten och kan arrangeras av både föreningsliv och näringsliv. Tre hyresalternativ erbjuds: paviljongen, dansbanan eller hela ön som eventyta.

Hyresnivåerna har tagits fram utifrån kommunens markupplåtelsetaxa och jämförelser med liknande säsongsuthyrningar i närområdet, med ambitionen att skapa möjliggörande priser som stimulerar ett brett utbud av aktiviteter.

Efter sommaren genomförs en utvärdering under hösten 2026 som ska ligga till grund för framtida beslut om hur ön bör nyttjas och organiseras, exempelvis fortsatt uthyrning per event eller ett mer långsiktigt upplägg.

Förslag på prissättning för pop up-event sommaren 2026 för kommersiella ändamål:
- Hyra av paviljong eller dansbana: 1 000 kr per tillfälle
- Hyra av paviljong och dansbana tillsammans: 1 500 kr per tillfälle
- Hyra av hela Borgmästareholmen (inkl. byggnader): 2 033 kr (utifrån befintlig markupplåtelsetaxa) + 1 500 kr för tillgång till paviljong och dansbana
  Totalt: 3 533 kr per tillfälle
- Hyra av del av ön (max 400 kvm): 635 kr per tillfälle (utifrån befintlig markupplåtelsetaxa)
För föreningar och skolklasser inom kommunen utgår ingen hyra.
Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Uthyrning Borgmästareholmen sommaren 2026.pdf
  
  139kb Ladda ner dokument
5

Organisationsutveckling i Askersunds kommun
Under våren 2025 genomfördes två strategiska organisationsutredningar i Askersunds kommun, en avseende kommunledningsförvaltningens stödprocesser och en avseende samhällsbyggnadsprocesserna. Utredningarna identifierade behov av effektivare resursanvändning, tydligare ansvarsfördelning och stärkt strategisk styrning.

Med utgångspunkt i utredningarnas slutsatser och kommunfullmäktiges budgetbeslut i juni 2025 konkretiserades förslagen i fyra separata uppdrag som genomförts under hösten 2025. Slutförslaget innebär att förvaltningsorganisationen övergår från sex förvaltningar till en kommunförvaltning indelad i fyra kontor: barn- och utbildningskontor, socialkontor, samhällsbyggnadskontor och kommunledningskontor. Utvecklingen genomförs genom fyra initiativ: kultur, evenemang och fritid blir avdelning på kommunledningskontoret; serviceavdelningen flyttas till kommunledningskontoret; ett nytt samhällsbyggnadskontor bildas; samt en förtydligad organisationsstruktur med kontorsindelning införs.

Syftet är att skapa en mer ändamålsenlig struktur som möjliggör ökad ledningskraft, bättre samordning och förbättrad förmåga att genomföra politiskt prioriterade utvecklingsinsatser.

Bilagor
6

Revidering av förbundsordning för Sydnärkes utbildningsförbund
Det finns ett behov att förtydliga om det är Sydnärkes utbildningsförbund eller dess medlemskommuner som har ansvaret att fatta beslut om målgruppsprövning till den anpassade gymnasieskolan. För närvarande går det inte tydligt att utläsa ur förbundsordningen om utbildningsförbundet övertagit ansvaret som hemkommun eller inte, därför föreslås nu en revidering angående detta.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Revidering av förbundsordning för Sydnärkes utbildningsförbund.pdf
  
  134kb Ladda ner dokument
- Förbundsordning för Sydnärkes utbildningsförbund (utkast).pdf
  
  182kb Ladda ner dokument
7

Detaljplan för del av fastighet Harge S:5
Samhällsbyggnad Sydnärke fick den 13 december 2021 i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för del av Harge S:5 för att möjliggöra avstyckning av fastigheten. Uppförandet av en ny detaljplan resulterar i att delar av gällande detaljplan upphävs. Detaljplanen innebär att cirka 1600 kvadratmeter övergår från specialområde (kvartersmark) för RB, områden får användas endast för friluftsbad och därmed samhörigt ändamål samt parkering, till kvartersmark för restaurang, bostäder och tillfällig vistelse. Bostäder och tillfällig vistelse är begränsad till byggnadens övervåning.

Bilagor
8

Bokslut och förvaltningsberättelse för kommunstyrelsen 2025
Resultatet för nämnden visar ett överskott vid årets slut på 3 222 tkr. I överskottet ligger en positiv avräkning med Sydnärkes Utbildningsförbund med 3 198 tkr. Överskott från försäljning av fastigheter, villatomter och markanvisning uppgick till ca 1,2 mkr.

Andra verksamheter som hade en negativ påverkan på förvaltningens resultat var överförmyndarverksamheten med 0,4 mkr, avräkningen mot Nerikes Brandkår -0,2 mkr och avräkningen mot Sydnärke IT -0,5 mkr. Skolskjutsarna gav ett underskott på 1,1 mkr.

Arbetsmarknadsenheten redovisar ett överskott på 1,0 mkr.

Bilagor
9

Teckningsrätt i ekonomiska ärenden 2026
10

Överenskommelse om regional samverkan för familjecentral/familjecentralsliknande verksamhet
Överenskommelse för regional samverkan i familjecentral/familjecentralsliknande verksamhet är framtagen på uppdrag av kommundirektörer och regiondirektör och ersätter den tidigare versionen från 2018. Överenskommelsen syftar till att tydliggöra familjecentralernas uppdrag, skapa likvärdiga förutsättningar för familjecentralernas verksamhet, kvalitetssäkra verksamheten i familjecentralerna, säkra samverkan mellan huvudmännen samt använda och nyttja de gemensamma resurserna för att uppfylla barnets rättigheter. Överenskommelsen har förankrats i flera samverkansgrupperingar mellan kommun och region och Regionala samverkansrådet ställde sig bakom förslaget vid möte den 16 oktober 2025.

Bilagor
11

Svar på remiss av regional handlingsplan för konnektivitet
Region Örebro län har reviderat den regionala handlingsplanen för bredband, fortsättningsvis benämnd handlingsplan för konnektivitet. Förslaget till ny handlingsplan är nu på remiss.

Handlingsplanen för konnektivitet beskriver Region Örebro läns inriktning för att säkerställa tillgång till robust och tillgänglig digital infrastruktur i hela länet. Planen utgår från nationella och regionala strategier och tydliggör mål, roller och former för samverkan i det fortsatta arbetet med utveckling av både fast och mobil konnektivitet. Dokumentet är styrande för regionen, vägledande för kommuner och inspirerande för marknadsaktörer.

Förslaget till svar visar på vissa närmast korrekturmässiga förslag till ändringar samt ett förslag om förtydligande om hur stödsystemet fungerar i förhållande till egen insats vid bredbandsanslutning.

Bilagor
12

Svar på samråd av förslag till ny översiktsplan för Karlsborgs kommun
Karlsborgs kommun ställer ut förslag till översiktsplan (ÖP) på samråd.

I ÖP föreslås ingen förändrad mark- och vattenanvändning i direkt anslutning till Askersunds kommun. Området kring kommungränsen pekas i ÖP ut som ett natur- och friluftslivsområde där sporadisk bebyggelse kan tillåtas om syftet med denna är att förstärka befintliga kultur- och naturområden. I förslaget till ÖP pekas gles och tät landsbygd ut som platser där befintlig bebyggelse med fördel kan förtätas med ny sådan, området kring kommungränsen har inga sådana områden.

I ÖP hanteras Riksintresse för friluftsliv, Tiveden och Tivedens nationalpark där det poängteras att Tiveden sträcker sig över flera kommuner, bland annat Askersund. Dessa skrivelser innehåller inte kommunöverskridande ställningstaganden utan hanterar enbart den föreslagna mark- och vattenanvändningen inom Karlsborgs kommun. Gällande vägnät pekas riksväg 49 ut som viktig och att Karlsborgs kommun ser positivt på en utveckling av gång- och cykelvägar längs med sträckan. Förslaget till ÖP tar inte upp Generalplan Tiveden, vilken bör upphävas, då den idag har status som områdesbestämmelser.

Bilagor
13

Svar i samråd om bortledning av vatten från Vättern med mera för regional vattenförsörjning i Örebro län
Vätternvatten AB planerar att anlägga ett nytt försörjningssystem för dricksvatten till Hallsberg, Kumla, Lekeberg och Örebro kommuner. Projektet omfattar bland annat bortledning av vatten från Vättern via sjöledningar (råvattenuttag), byggande i vatten för intaget och intagsledningar i Vättern vid Hargemarken, bortledning av grundvatten för anläggande och drift av en bergtunnel för råvattentransport samt för anläggande och drift av tillhörande arbetstunnlar, inklusive utsläpp av länshållningsvatten och övriga anläggningarbeten. Avgränsningssamråd ägde rum under hösten 2024. Sedan dess har utredningarbetet drivits vidare. Resultatet av detta har inneburit behov av vissa ändringar i projektet. Det motiverar ett kompletterande avgränsningssamråd.

Bilagor
14

Svar på remiss av promemorian Prövningen av avfallshanteringsplaner för utvinningsavfall och vissa kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om kritiska råmaterial
Klimat- och näringslivsdepartementet har den 17 december 2025 remitterat promemorian Prövningen av avfallshanteringsplaner för utvinningsavfall och vissa kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om kritiska råmaterial och berett Askersunds kommun möjlighet inkomma med synpunkter på föreslagna ändringar och anpassningar till gällande lagstiftning och EU-direktiv.

I promemorian redovisas förslag på hur prövningen av avfallshanteringsplaner för utvinningsavfall (gruvavfall) kan förbättras och effektiviseras. I underlaget redogörs även för ändringar som krävs för att anpassa svensk lagstiftning till EU:s förordning om kritiska råmaterial (Critical Raw Materials Act, CRMA). Syftet är att underlätta för företag att utvinna kritiska metaller och mineral ur befintligt eller framtida avfall.

Askersunds kommun ansluter sig till hållningen att det behöver skapas en bättre och tydligare ordning för hantering av frågeställning och ärenden knutna till utvinningsavfall och avfallshanteringsplaner samt EU-förordning om kritiska råmaterial. En möjlig återstående svaghet som kan lyftas gäller om merparten av bergtäkter för bulkframställning av krossmaterial producerar utvinningsavfall som kan föranleda krav på avfallshanteringsplan och en utvinningsavfallsanläggning.

Bilagor
15

Ordförandebeslut avseende ansökan om projektstöd för utveckling av Olshammar
Ordförande anmäler fattat ordförandebeslut avseende ansökan om projektstöd för utveckling av Olshammar.

Bilagor
- Ordförandebeslut avseende ansökan om projektstöd.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
16

Anmälan av ordförandebeslut avseende svar på förfrågan om behov av förvärv av fastighet Algrenamarken 1:33 för samhällsbyggnadsändamål
Ordförande anmäler fattat ordförandebeslut avseende svar på förfrågan om behov av förvärv av fastighet Algrenamarken 1:33 för samhällsbyggnadsändamål.

Bilagor
17

Anmälan av delegationsbeslut 2026

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde.
18

Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

Protokoll inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.
19

Meddelanden

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.
20

Redovisning av pågående ärenden

En redovisning av pågående ärenden per 2025-12-02 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.
21

Kommundirektören informerar

Möte 2026-03-03

Det finns ingen information att visa