Möte 2023-05-02

Kommunstyrelsen

14:00 - 16:00 Rådsalen

1

Val av protokolljusterare

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.
2

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsen ska godkänna föreliggande dagordning.
3

Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2023
Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens uppsiktsplikt kallas nämnderna, bolagen och kommunalförbund till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande deras verksamheter. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2023-05-02 kommer förvaltningschef samt ordförande för Sydnärke miljö- och byggnämnd på besök för att besvara de stående frågorna samt de frågor som kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat enligt följande:
- Hur arbetar man med servicenivån inom förvaltningen?
- Hur arbetar man med arbetsmiljön inom förvaltningen?
- Redogör för servicenivån och handläggningstider för bygglovsärenden
Bilagor
- §69 KSAU Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2023.pdf
  
  160kb Ladda ner dokument
- Kallelse till kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2023.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
4

Årsredovisning 2022 för Sydnärkes utbildningsförbund
Sydnärkes utbildningsförbund har inkommit med en årsredovisning för 2022. Resultatet för året uppgick till -4 093 tkr vilket också är avvikelsen mot budget då förbundet budgeterat med ett nollresultat för 2022.

Bilagor
5

Årsredovisning 2022 för Nerikes Brandkår
Nerikes Brandkår har inkommit med en årsredovisning för 2022. Årets resultat är ett överskott på 1 787 tkr, vilket är 1 424 tkr bättre än budget. Överskottet beror bland annat på högre intäkter avseende obefogade larm, externa avtal och externutbildning. För att möta de ökade kostnaderna för exempelvis drivmedel har andra verksamheter haft stor återhållsamhet, särskilt under senare delen av året.

Bilagor
6

Kvartalsrapport per mars 2023 för Askersunds kommun
Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en kvartalsrapport och prognos för helåret baserad på utfallet per 2023-03-31 och baseras på nämndernas budgetuppföljningar per 31 mars. Prognosen redovisar ett resultat på -13,5 mkr, vilket är 17,8 mkr sämre än det budgeterade resultatet på 4,3 mkr.

Bilagor
7

Svar på revisionsgranskning avseende informationssäkerhet
Revisorerna har granskat kommunstyrelsens och nämndernas informationssäkerhetsarbete. Vad gäller kommunstyrelsen bedömer de att styrningen och kontrollen inte är tillräcklig för att säkerställa ett ändamålsenligt och systematiskt arbetssätt med informationssäkerhet. Bedömningen grundar sig på att kommunstyrelsen inte har tillsett att det finns aktuella och tillräckliga styrdokument som reglerar ansvarsfördelning och hur arbetet ska bedrivas, att det saknas organisation med utsedda funktioner med kompetens och förutsättningar att arbeta med informationssäkerhet och att det saknas ett systematiskt arbete med att identifiera och analysera behov och risker för de informationstillgångar som kommunen hanterar.

I svaret till revisorerna redovisas vilka åtgärder som vidtagits med anledning av det som framkommit vid granskningen.

Bilagor
8

Svar på medborgarförslag om belysning vid övergångsställe på Bergslagsvägen
Det har inkommit ett medborgarförslag angående belysningen vid övergångsstället vid korsningen Bergslagsvägen/Närlundavägen. Förslagsställaren beskriver att belysningen är dålig. Detta bidrar till att trafiksituationen blir farlig för gående att passera över gatan, då fordon inte uppfattar gående på övergångsstället. Förslagsställaren föreslår åtgärd genom förstärkt belysning. Tekniska förvaltningen arbetar redan med frågan och har beställt detta arbete av belysningsleverantör.

Bilagor
9

Svar på medborgarförslag om farthinder på Närlundavägen
Det har inkommit ett medborgarförslag där förslagsställaren önskar ett farthinder på Närlundavägen där det är 30km/h innan förskolan Björkängen. Förslagsställaren beskriver att det förekommer höga hastigheter och att det rör sig många barn i området. Förslagsställaren upplever att fordonstrafikanterna ignorerar hastighetsbegränsningen. Därav önskas ett farthinder som ska begränsa möjligheten för fortkörning.

Tekniska förvaltningen kommer att se över trafiksituationen för att kunna uppnå rätt hastighet på den utpekade platsen. Som en första åtgärd kommer vi att flytta en av våra trafik-öar till platsen. En trafik-ö är en form av farthinder som tvingar fordon att sänka hastigheten med hjälp av en sidoförflyttning. På andra platser i kommunen där vi använt samma åtgärd har vi fått goda resultat.

Bilagor
10

Svar på remiss om ändrade regler för vattenskoter
Klimat- och näringslivsdepartementet har ställt ut ändrade regler för vattenskoter (SOU: 2022:49) på remiss, där Askersunds kommun är remissinstans som en av 30 utvalda kommuner.

Förslaget till svar bygger på att reglerna för användande av vattenskoter bör skärpas och förtydligas så att förarnas kompetens höjs och reglerna blir överblickbara och möjliga att följa. Man bör också skapa generella regler kring var vattenskotrar får framföras, för att sedan kunna göra undantag från dessa. Dagens system där vattenskotrar får framföras i allmän farled och i av Länsstyrelsen utpekade områden fungerar inte i praktiken, då Länsstyrelserna har utpekat mycket få områden. I svaret föreslår vi att reglerna för förarbevis harmonieras med de regler som gäller för snöskoter samt att generella strandnära zoner införs för att minska problem med buller och annan störning.

Bilagor
11

Svar på remiss av Målbild 2030 för Region Östergötlands engagemang i regional busstrafik
Region Östergötland ställer ut ”Målbild 2030 för Region Östergötlands engagemang i regional busstrafik” på remiss. Förslaget till svar bygger på att vi genom olika satsningar ser att relationen över länsgränsen har goda förutsättningar att stärkas, medan kollektivtrafiken i stället dras ned. I remissen efterfrågar Region Östergötland att vi särskilt beaktar två frågor:
- Synpunkter på planeringskarta/trafiksystemkarta
- Klassning av enskilda stråk
Idag är resandet med buss lågt i stråket mellan Askersund och Motala, varför det just nu kan te sig svårt att satsa på utbyggd trafik. Vi föreslår dock att man i målbilden nyfiket utforskar möjligheterna att på sikt, tack vare god utveckling på båda sidor om gränsen, etablera en väl fungerande kollektivtrafik i stråket.
Bilagor
12

Svar på remiss av regional vattenförsörjningsplan för Örebro län
Länsstyrelsen ställer ut förslag till regional vattenförsörjningsplan för Örebro län på remiss. Planen behandlar nuvarande vattenanvändning och kommande behov. Den skall ge svar på vilka som är länets viktiga vattenresurser och även användas som underlag i planeringsarbetet.

Förslaget har arbetats fram under 2020-2023 utifrån olika former av dialog med kommuner, civilsamhälle, näringsliv och myndigheter. Planen har två delar. Tanken är att organisationer som omnämns som ansvariga för åtgärder i Del 1 skall kunna anta denna del som egen handlingsplan när planen är klar. Del 2 beskriver situationen i länet och kan ses som ett faktaunderlag till planeringsarbetet.

Förslaget till svar är upplagt utifrån de utpekade områden som Länsstyrelsen önskar särskilda svar på i remissens missivskrivelse.

Bilagor
13

Registrering av Askersunds kommun som drönaroperatör
Samhällsbyggnad Sydnärke har med investeringsmedel från Askersunds kommun köpt en drönare. Huvudsyftet med drönaren är att effektivisera kartering. För att kunna bedriva drönarverksamhet måste Askersunds kommun registreras som operatör.

Bilagor
14

Yttrande i mål 1325-23 avseende laglighetsprövning enligt kommunallagen
Kommunfullmäktiges beslut gällande justering av årsarvoderade uppdrag samt val av oppositionsföreträdare som fattades vid sammanträde 2023-02-27, § 13 och § 22, har överklagats genom laglighetsprövning. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2023-03-31, § 71, att godkänna föreslaget yttrandet i målet och översända det till förvaltningsrätten. Domstolen har fått in ytterligare handlingar i målet (aktbilaga 21) som kommunen lämnas möjlighet att yttra sig över. Förvaltningen föreslår att kommunen avstår från att lämna yttrande i detta skede.

Bilagor
15

Återrapportering från kommunala och regionala råd

Representanter i kommunala och regionala råd ges möjlighet att lämna en rapport till kommunstyrelsen.
16

Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

Protokoll inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.
17

Anmälan av ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud för LEADER Mellansjölandet 2023
Kommunstyrelsens ordförande anmäler fattat ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud för LEADER Mellansjölandet 2023.

Bilagor
18

Anmälan av delegationsbeslut 2023

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde.
19

Meddelanden

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.
20

Redovisning av pågående ärenden

En redovisning av pågående ärenden per 2023-05-02 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.
21

Kommundirektören informerar

Möte 2023-05-02

Det finns ingen information att visa